Resoconto del Consiglio Comunale di Melissa, 16 Ottobre 2007.
Si è svolto nella sala consiliare di Torre Melissa il Consiglio Comunale per discutere il seguente odg:1) Parco eolico. Art. 5 convenzione rep. 21/2003 sottoscritta tra Edison energie Speciali ed il Comune di Melissa. Anticipazione ratei.
2) Parco eolico. Art. 4 convenzione rep. 14/2006 sottoscritta tra Parco Eolico San Francesco – Gamesa ed il Comune di Melissa. Anticipazione ratei
3) Concessione ampliamento parco Eolico alla Edison;
4) Variazione di bilancio previsione 2007. Ratifica delibera di G.C. n. 208/2007;
5) Riconoscimento debito fuori bilancio in favore di Enelgas;
6) Riconoscimento debito fuori bilancio in favore della Ditta Malena Michele;
7) Riconoscimento debito fuori bilancio in favore della Ditta Sielpa di Paletta;
8) Riconoscimento debito fuori bilancio in favore dei Signori Polito per costruzione stazione di pompaggio;
9) Riconoscimento debito fuori bilancio in favore dei Signori Polito per costruzione campo sportivo di Torre Melissa;
10) Riconoscimento debito fuori bilancio in favore del Sig. Muscari Mario;
11) Bilancio previsione 2007. Salvaguardia equilibrio di bilancio;
12) Approvazione schema Statuto della società “SRL Borghi Autentici Melissa” e sottoscrizione quote capitale sociale
13) Approvazione nuovo Regolamento per concessione di sovvenzioni e di contributi.
14) Approvazione nuovo Regolamento per l’Istituzione dell’anagrafe patrimoniale amministratori comunali;
15) Applicazione art. 13 L. 289/2002. Regolamento condono tributi comunali;
16) Piano Comunale spiaggia. Richiesta proroga alla Regione Calabria;
17) Adozione protocollo d’intesa per la gestione associata dei servizi comunali;
18) Progetto per la costruzione di fabbricato in zona PIP della ditta Lonetti Albino. Atto d’impulso per l’approvazione del progetto in variante;
19) Progetto per la costruzione di fabbricato in zona PIP della ditta GEBA LEGNO. Atto d’impulso per l’approvazione del progetto in variante;
20) Progetto per la costruzione di fabbricato in zona PIP della ditta Gieffe. Atto d’ipulso per l’approvazione del progetto in variante;
21) Progetto per la costruzione di fabbricato in zona PIP della ditta CAME. Atto d’impulso per l’approvazione del progetto in variante;
22) Progetto per la costruzione di fabbricato in zona PIP della ditta Bossa Giovanni. Atto d’impulso per l’approvazione del progetto in variante;
23) Progetto per la costruzione di fabbricato in zona PIP della ditta Safi Eco. Atto d’impulso per l’approvazione del progetto in variante;
Erano presenti otto consiglieri della maggioranza e quattro della minoranza. Dopo l’appello il Presidente del Consiglio ha ringraziato la minoranza per la garanzia del numero legale (ne occorrono nove).
Al primo punto è stato discussa la variazione della convenzione sottoscritta con la ditta Edison energie speciali in quanto è stato concordato un acconto sui ratei delle royalties che la ditta dovrà versare ad impianto avviato. In particolare è stato previsto un’anticipazione entro il 2007 di € 200.000,00 che saranno defalcate dai ratei successivi nella misura del 50% su quanto dovuto ogni anno (se il dovuto in un anno è di 100.000 € la ditta ne trattiene 50.000). Detta anticipazione ha dichiarato il sindaco si è resa necessaria per definire una transazione con gli eredi polito a seguito di una sentenza di condanna del Comune relativa all’esproprio del campo sportivo di Torre Melissa.
Stessa cosa per quanto riguarda il punto 2 che riguarda l’anticipazione della ditta Gamesa per il parco eolico S.Francesco. Il Consiglio Comunale ha approvato entrambi i punti con l’astensione della minoranza.
È stato deliberato l’autorizzazione all’ampliamento del parco Eolico dell’Edison sul lato a monte di Melissa. Per detto argomento sia maggioranza che minoranza hanno evidenziato che dopo la visita a dei parchi similari a quello di Melissa in Campania e Lucania gestiti dalla medesima ditta, sono venute meno le perplessità che erano frutto principalmente dalle campagne stampa contrarie all’eolico. È stato ribadito che l’eolico rimane una delle fonti energetiche rinnovabili per eccellenza. Il consiglio ha approva con l’astensione di un solo voto Maltese (minoranza).
La variazione di bilancio riguarda una somma complessiva di 371.000 con maggiori entrate e nuove uscite e variazioni interne ai bilancio. È stata approvata con l’astensione della minoranza.
I successivi sei punti all’ordine del giorno hanno riguardato un debiti con l’impresa Malena Michele per interventi di bonifica di due discariche abusive al confine di S. Nicola dell’Alto e nella Località Passeri a Melissa. Lavori eseguiti con ordinanza del Sindaco a seguito di accertamenti dei carabinieri.
Un debito per spese di provvista di gas con Enel gas per gli anni 2005 e 2006 utilizzate per il riscaldamento delle scuole di Torre Melissa. A tale proposito il sindaco ha fatto presente che le utenze scolastiche aumentano continuamente con seri problemi per le casse comunali. A seguire il debito con la ditta di manutenzione della pubblica illuminazione per l’allestimento delle luminarie durante le scorse feste natalizie. L’importo non si è potuto pagare in quanto durante il medesimo periodo sono avvenute dei grossi guasti in Melissa (piana degli angeli) e Torre (via risorgimento) che hanno assorbito le somme a disposizione dell’amministrazione nel 2006.
Le spese fuori bilancio più rilevanti sono state rappresentante dalle sentenze del tribunale di Crotone a favore degli eredi polito per l’esproprio del collettore fognario e del campo sportivo di Torre Melissa per circa 300.000 € comprensivi di spese legali, interessi e rivalutazione monetaria.
Il sindaco ha spiegato che il debito per l’esproprio del campo sportivo è scaturita dalla mancata approvazione negli anni ’90 della lottizzazione Polito-Mazza-Cerminara i quali avevano previsto, come in precedenza concordato, di inserire l’area interessata dall’esproprio quale area standard da cedere gratuitamente a Comune, motivo per cui non venne pagato l’esproprio in fase di esecuzione dei lavori.
Solo nel 1997/98 il Comune decise di riprendere in mano la lottizzazione, che non era mai stata discussa precedentemente sia in Consiglio Comunale che Commissione Edilizia, e la invio in Regione per il parere di legge. Nel frattempo subentra la nuova amministrazione che l’approva in Consiglio Comunale con l’intento di fermare la causa e ridimensionare i costi per il Comune. Ormai il dado era tratto e gli eredi Polito non sono stati più interessati alla lottizzazione, contrariamente di quanto è avvenuto per Cerminara e Mazza. Il consigliere Rosati ha proposto di istituire una Commissione di Indagine per approfondire le varie situazioni, come questa, che hanno causato seri problemi economici al Comune. Infatti, hanno precisato sia Rosati che Scrivano, all’inizio della legislatura ’95-’99, il governo emanò una legge che dava contributi per il pagamento degli espropri e loro non hanno potuto attivare detta procedura perché non erano al corrente dell’esistenza di dette cause. In molte di queste il Comune è stato condannato in contumacia e cioè nemmeno si era costituito. Il Consiglio ha definito “buco nero” il periodo interessato.
Il Consiglio ha accettato la proposta ed approvato all’unanimità la commissione composta dai consiglieri: Macrì, Amasino e Scrivano. È stato discusso anche il pagamento di un’altra sentenza a favore della ditta Muscari Mario per un esproprio della via XXIX ottobre. Il Comune aveva sottoscritto un accordo con il ricorrente già nel 1992 ma non ha mai provveduto a pagare il dovuto. Il Muscari ha intentato causa, naturalmente vincendola, con maggiori costi per il Comune. Tutti i punti sono stati approvati con l’astensione della minoranza.
Il Consiglio ha successivamente approvato, con l’astensione della minoranza, il riequilibro di bilancio 2006.
E’ stato approvato all’unanimità lo statuto del Società “SRL Borghi Autentici Melissa” che dovrà curare l’attuazione del progetto di “paese albergo – Comunità ospitale” a cui il Comune sta lavorando già da diverso tempo. Lo statuto era stato prima esaminato dall’apposita Commissione Consiliare, il cui presidente è l’Avv. Scrivano, con esito favorevole. Trattasi di una società uni proprietaria.
Anche all’unanimità viene approvato il nuovo regolamento predisposto dall’Assessore ai Servizi sociali del Comune per la Concessione di Contributi e sovvenzioni. Il regolamento sarà uno strumento indispensabile per ridurre al massimo la discrezione nella concessione di contributi di vario genere.
L’approvazione del Regolamento dell’anagrafe patrimoniale amministratori comunale, proposto dal consigliere Rosati, è stato rinviato per maggiori approfondimenti in quanto è stato evidenziata la preoccupazione per la tutela dei dati personali.
All’unanimità è stato adottato un nuovo condono dei tributi. L’esigenza di riproporre il condono è nata principalmente per tendere ancora una volta una mano a tutti coloro che non hanno inteso aderire nel passato ai precedenti condono e sono incorsi in atti di pignoramento con aggravio della spese legali. È stato chiesto alla ditta incaricata della riscossione coattiva di ridurre le spese legali a coloro che aderiranno al condono. In tal senso la ditta ha dato la disponibilità alla riduzione del 30% di dette spese. Infatti in questi giorni c’è molto fermento per i numerosi pignoramenti presso l’INPS del quinto della pensione e sono in emissione circa 400 pignoramenti di immobili ed auto. Il condono consentirà di non pagare le sanzioni ed il 50% degli interessi oltre al 30% in meno delle spese legali dovute alla ditta incaricata. I Consiglieri hanno convenuto che un’altra opportunità va data con l’augurio che i morosi la colgano.
Il sindaco si è impegnato a dare subito notizia del condono e gli uffici saranno attrezzati a collaborare con i cittadini nella determinazione delle nuove somme che dovranno essere verste entro il 30 novembre 2007.
Il Consiglio, all’unanimità, ha deliberato di richiedere una proroga alla Regione Calabria per l’adozione del Piano Comunale Spiaggia in quanto inizieranno a breve i lavori sulla spiaggia per la costruzione delle scogliere ed il ripascimento dell’arenile.
È stato approvato il protocollo d’intesa con la Comunità Montana per la gestione associata dei servizi come previsto dalla LR 15/2006.
I punti dal 24 al 26 hanno riguardato l’Atto d’impulso per l’approvazione del progetto in variante al PRG nella zona PIP delle ditte: Lonetti Albino, GEBA LEGNO, Gieffe, CAME., Bossa Giovanni e Afi-Eco. La ragione è che queste ditte hanno l’esigenza di ampliare la propria attività ed a causa dell’esaurimento dei lotti dovranno sforare nel vincolo di volume e distante previsto dal PRG. I progetti sono stati approvati con il solo voto di astensione di Scrivano (Minoranza);
Alle ore 23 il Consiglio si è sciolto.

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